《多德-弗兰克冲突矿产法案》:
背景
2012 年 8 月,美国证券交易委员会(“证交会”)批准了《多 德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法案》第 1502 款规定的冲突矿产采购的最终规定》。本规定适用于公开交易的美国公司,要求这些公司每年向“证交会”报告产自刚果民主共和国 (DRC) 冲突矿产的使用情况。
由于人们关注 DRC 和邻近国家矿产的开采和贸易资助武装团体,从而助长这个地区持续不断的冲突,美国国会通过了《多德-弗兰克法案》。据广泛报道,武装团体争抢矿区并使用被迫劳工采矿和运输矿产。这些非法活动产生的收入资助 DRC 地区的冲突并助长了紧急人道主义危机。
列入“证交会” 最终规章范围的冲突矿产包括锡、钽、钨和金(简称 3Tg),体现为矿石和精炼材料两种形式。相关国家包括:刚果民主共和国(DRC)、刚果共和国、中非共和国(CAR)、南苏丹、卢旺达、乌干达、赞比亚、安哥拉、布隆迪和坦桑尼亚。
《多德-弗兰克冲突矿产法案》仅适用于美国所列的公司,但也涉及其供应商,确保作为一项合同义务来遵守法案。
对美国所列公司提出了哪些要求?
美国列出的在其产品中使用任何 3Tg 金属的公司都必须对“原产地进行合理的调查”(RCOI)。调查必须真诚并且用来确定任何冲突矿产是产自相关国家还是来自废料或回料。美国所列公司必须向“证交会” 提交年度冲突矿产报告,并附上 RCOI 过程和结果的说明。
美国所列公司必须对冲突矿产的来源和供应链尽责,如有根据认为相关矿产产自所涉及的国家并且不是来源于废料或回料。
“证交会”将美国所列公司的产品划分为下列四类:“DRC 不涉及冲突”、“不涉及 DRC 冲突”、“无法确定是否涉及 DRC 冲突”或“尽责调查回料或废料“。美国所列公司在 2014 年 5 月 31 日(针对 2013 公历年)向“证交会”提交了第一份冲突矿产报告并在以后的每年都进行了报告。
对美国所列公司的供应链具有哪些影响?
美国所列公司必须全面公布其产品包含冲突矿产的所含物和产地,因此要求供应商声明供应产品中所用冲突矿产的所含物和产地,甚至或许还要声明交给客户的所有产品“不涉及 DRC 冲突”。
虽然《多德-弗兰克冲突矿产法案》仅适用于美国所列的公司,但是美国所列公司的供应商必须进行 RCOI 调查并对冲突矿产尽责。
LINAK(力纳克)关于冲突矿产的活动
LINAK(力纳克)积极争取全面公开我方产品中 3TG 金属的产地。但是鉴于我们全球供应链的规模和复杂性,在完全向我们的美国客户提供所需信息以履行公布义务之前,我们需要一些时间。
LINAK(力纳克)已经采取了下列措施:
- 我们已经制订了政策,描述了我们采购不涉及冲突矿产的原则和承诺。
- 我们正在落实“原产地的合理调查” (RCOI) 程序,以发现我方供应链中涉及的锡、钽、钨和金(简称 3Tg)金属并在合理的程度确定这些金属的原产地。这些程序的目的旨在发现我方供应链的冶炼厂是否能够尽责,从而方便不涉及 DRC 冲突金属的采购。
- 我们的《采购条款》内包含本政策的有关原则,我们将与供应商共同提高供应链的透明度。我们将我们的政策通知给供应商,并支持相关行业的倡议,防止我们产品可能包含冲突矿产。
LINAK(力纳克)支持公开原产地相关信息的适用国际数据库系统,包括使用“冲突矿产报告模板” (CMRT)。LINAK(力纳克)使用 iPoint 冲突矿产平台(iPCMP 识别号 5562),并且我们鼓励所有相关客户和供应商与我们一起提高整个报告过程的效率。
欢迎从力纳克征寻冲突矿产信息的客户联系冲突矿产合规组,邮箱地址: conflictminerals@linak.com 。
对供应商的要求
LINAK (力纳克)要求供应含有 3TG 金属的组件或材料供应商争取采购不涉及 DRC 冲突矿产。LINAK (力纳克)供应商必须自行进行 RCOI 调查并尽责,以方便不涉及 DRC 冲突矿产采购的有效性和可靠性。我们期望我方供应商与他们的供应商也能以相同方式合作,确保能将冲突矿产追溯到来源的冶炼厂。
鼓励所有供应商建立一个 iPoint 系统的账户。如果不行,LINAK (力纳克)要求将 CMRT 报告直接发到冲突矿产合规组,邮箱地址: conflictminerals@linak.com.